СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 1983 г. N 307

 

О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ

ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ

РЕСПУБЛИКАНСКОГО И МЕСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ

 

(с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина РСФСР

от 22.07.1987 N 306 - СП РСФСР, 1987, N 13, ст. 97;

от 01.12.1987 N 464 - СП РСФСР, 1988, N 1, ст. 2)

 

В связи с Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1979 г. N 93 "Вопросы Свода законов РСФСР" (СП РСФСР, 1979, N 7, ст. 35), в целях дальнейшего совершенствования законодательства, регулирующего порядок создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений, и в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 2 сентября 1982 г. N 816 "О порядке создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений" (СП СССР, 1982, N 25, ст. 130) Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Установить, что создание предприятий, объединений, организаций и учреждений республиканского и местного подчинения (за исключением предприятий, объединений, организаций и учреждений, создаваемых в установленном законодательством порядке Советом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и другими государственными органами) производится:

а) предприятий, объединений, организаций и учреждений республиканского (РСФСР) подчинения - министерствами, государственными комитетами и ведомствами РСФСР.

Решения о создании указанных предприятий, объединений, организаций и учреждений принимаются министерствами, государственными комитетами и ведомствами РСФСР после предварительного рассмотрения этих вопросов соответственно с Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных Советов народных депутатов, Ленинградского городского Совета народных депутатов;

б) предприятий, объединений, организаций и учреждений республиканского (АССР) подчинения - Советами Министров автономных республик;

в) предприятий, объединений, организаций и учреждений краевого и областного подчинения - соответственно исполнительными комитетами краевых, областных Советов народных депутатов, а в автономных областях - исполнительными комитетами Советов народных депутатов автономных областей;

г) предприятий, объединений, организаций и учреждений городского и районного в городе подчинения в г. г. Москве и Ленинграде - исполнительными комитетами Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов;

д) предприятий, объединений, организаций и учреждений окружного и районного подчинения - исполнительными комитетами Советов народных депутатов автономных округов и районных Советов народных депутатов по согласованию соответственно с Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных Советов народных депутатов;

е) предприятий, объединении, организаций и учреждений городского, а также районного в городе подчинения - исполнительными комитетами городских Советов народных депутатов по согласованию соответственно с Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей.

Решения о создании предприятий, объединений, организаций и учреждений, республиканского (АССР) и местного подчинения, подведомственных министерствам, государственным комитетам и ведомствам РСФСР, должны быть согласованы с соответствующим министерством, государственным комитетом или ведомством РСФСР.

В соответствии с Положением о порядке создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 2 сентября 1982 г. N 816, решения о создании предприятий, объединений, организаций и учреждений республиканского и местного подчинения, подведомственных союзно - республиканским министерствам, государственным комитетам, ведомствам РСФСР, которым показатели плана устанавливаются союзно - республиканскими министерствами, государственными комитетами, ведомствами СССР, должны быть согласованы с соответствующим министерством, государственным комитетом или ведомством СССР.

2. В соответствии с Положением о порядке создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 2 сентября 1982 г. N 816:

решения о создании в г. Москве и Московской области предприятий, объединений, организаций и учреждений для непосредственного обслуживания населения, для нужд жилищного строительства и других нужд хозяйства города и области принимаются министерствами, государственными комитетами и ведомствами РСФСР по согласованию с исполнительным комитетом соответственно Московского городского или Московского областного Совета народных депутатов;

создание в г. Москве и Московской области предприятий, объединений, организаций и учреждений (за исключением создаваемых для непосредственного обслуживания населения, для нужд жилищного строительства и других нужд хозяйства города и области) производится с разрешения Совета Министров СССР. Предложения о создании указанных предприятий, объединений, организаций и учреждений при необходимости вносятся в Совет Министров РСФСР после предварительного согласования этих вопросов с исполнительным комитетом соответственно Московского городского или Московского областного Совета народных депутатов.

3. Создание производственных, научно - производственных, строительно - монтажных и других аналогичных объединений (комбинатов), отраслевых и межотраслевых институтов, курсов повышения квалификации и заповедников производится Советом Министров РСФСР, а научно - исследовательских, проектных, конструкторских и технологических организаций (в том числе входящих в состав производственных, научно - производственных, строительно - монтажных и других аналогичных объединений) - Советом Министров РСФСР с разрешения Совета Министров СССР.

Предложения о создании указанных организаций вносятся министерствами, государственными комитетами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов:

а) производственных, научно - производственных, строительно - монтажных и других аналогичных объединений (комбинатов) - в Совет Министров РСФСР по согласованию с Госпланом РСФСР и Министерством финансов РСФСР;

б) научно - исследовательских, проектных, конструкторских и технологических организаций (в том числе входящих в состав производственных, научно - производственных, строительно - монтажных и других аналогичных объединений) - в Госплан РСФСР, Госстрой РСФСР и Министерство финансов РСФСР;

в) отраслевых и межотраслевых институтов и курсов повышения квалификации - в Министерство высшего и среднего специального образования РСФСР и Министерство финансов РСФСР;

г) заповедников - в Главное управление охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР, Министерство сельского хозяйства РСФСР, Госплан РСФСР, а создаваемых на землях государственного лесного фонда - также в Министерство лесного хозяйства РСФСР.

Госплану РСФСР, Министерству финансов РСФСР, Госстрою РСФСР, Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству лесного хозяйства РСФСР и Главному управлению охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР рассматривать представляемые материалы о создании организаций, предусмотренных в подпунктах "б", "в", "г" настоящего пункта, и при необходимости вносить в Совет Министров РСФСР соответствующие предложения.

Предложения о создании отраслевых и межотраслевых институтов и курсов повышения квалификации должны быть согласованы в соответствии с Положением о порядке создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 2 сентября 1982 г. N 816, заинтересованными министерствами, государственными комитетами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов также с Министерством высшего и среднего специального образования СССР, о создании заповедников республиканского подчинения - с Министерством сельского хозяйства СССР, Государственным комитетом СССР по науке и технике и Госпланом СССР, а создаваемых на землях государственного лесного фонда - кроме того, с Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству.

4. Создание следующих предприятий, объединений, организаций и учреждений производится по согласованию:

а) объединений, управлений, отделений, трестов, торгов, инспекций, контор и других организаций с управленческими функциями, а также органов научно - технической информации - с Министерством финансов РСФСР и Госпланом РСФСР;

(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР от 01.12.1987 N 464)

б) снабженческих и сбытовых организаций - с Госпланом РСФСР, Министерством финансов РСФСР и Госснабом РСФСР;

в) информационно - вычислительных и машиносчетных станций - с ЦСУ РСФСР, вычислительных (информационно - вычислительных) центров и вычислительных центров коллективного пользования независимо от их ведомственной принадлежности - с Госпланом РСФСР и Министерством финансов РСФСР;

(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР от 22.07.1987 N 306)

г) изыскательских организаций - с Госстроем РСФСР и Госпланом РСФСР;

д) управлений и отделов рабочего снабжения - с Министерством торговли РСФСР и Министерством финансов РСФСР;

е) средних специальных учебных заведений - с Министерством высшего и среднего специального образования РСФСР, а совхозов - техникумов или лесхозов - техникумов - кроме того, соответственно с Министерством сельского хозяйства РСФСР, Министерством плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерством пищевой промышленности РСФСР или Министерством лесного хозяйства РСФСР;

ж) внешкольных учреждений - с исполнительными комитетами соответствующих районных (городских) Советов народных депутатов, а в случае создания внешкольных учреждений, не предусмотренных утвержденной номенклатурой, - также с Министерством просвещения РСФСР и Министерством финансов РСФСР;

з) издательств, полиграфических и штемпельно - граверных предприятий - с Государственным комитетом РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, а полиграфических и штемпельно - граверных предприятий - также с органами внутренних дел;

и) театрально - зрелищных предприятий, предприятий (мастерских), выполняющих художественно - оформительские работы, - с Министерством культуры РСФСР;

к) платных пансионатов для престарелых граждан в системе органов социального обеспечения - с Министерством социального обеспечения РСФСР;

л) государственных заказников республиканского (РСФСР) значения - с Госпланом РСФСР.

Предложения о создании предприятий, объединений, организаций и учреждений вносятся для согласования заинтересованными министерствами, государственными комитетами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов в министерства, государственные комитеты и ведомства РСФСР, указанные в настоящем пункте, и в соответствии с Положением о порядке создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 2 сентября 1982 г. N 816, - в министерства, государственные комитеты и ведомства СССР, предусмотренные в пункте 7 этого Положения.

Предложения о создании предприятий, объединений, организаций и учреждений, подлежащие согласованию с Министерством финансов СССР в соответствии с пунктом 7 указанного Положения, вносятся министерствами, государственными комитетами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов (при наличии согласования с другими министерствами, государственными комитетами, ведомствами РСФСР и СССР, предусмотренными настоящим пунктом) с необходимыми обоснованиями:

объединений, управлений, отделений, трестов, торгов, инспекций, контор и других организаций с управленческими функциями, а также органов научно - технической информации, снабженческих и сбытовых организаций - в Министерство финансов РСФСР;

(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР от 01.12.1987 N 464)

вычислительных (информационно - вычислительных) центров и вычислительных центров коллективного пользования независимо от их ведомственной принадлежности - в Госплан РСФСР;

(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР от 22.07.1987 N 306)

управлений и отделов рабочего снабжения - в Министерство торговли РСФСР;

внешкольных учреждений, не предусмотренных утвержденной номенклатурой, - в Министерство просвещения РСФСР.

Министерству финансов РСФСР, Госплану РСФСР, Министерству торговли РСФСР и Министерству просвещения РСФСР рассматривать представляемые материалы и при необходимости вносить в Совет Министров РСФСР соответствующие предложения.

(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР от 22.07.1987 N 306)

5. В соответствии с Положением о порядке создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 2 сентября 1982 г. N 816:

а) реорганизация предприятий, объединений, организаций и учреждений республиканского и местного подчинения производится в порядке, установленном для создания соответствующих предприятий, объединений, организаций и учреждений;

б) ликвидация предприятий, объединений, организаций и учреждений республиканского и местного подчинения производится теми органами, по решению которых они созданы. При этом:

решения о ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений республиканского и местного подчинения, подведомственных союзно - республиканским министерствам, государственным комитетам, ведомствам РСФСР, которым показатели плана устанавливаются союзно - республиканскими министерствами, государственными комитетами, ведомствами СССР, должны быть согласованы с соответствующим министерством, государственным комитетом или ведомством СССР;

решения о ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений республиканского (АССР) и местного подчинения, подведомственных министерствам, государственным комитетам и ведомствам РСФСР, должны быть согласованы с соответствующим министерством, государственным комитетом или ведомством РСФСР.

6. Рекомендовать кооперативным и другим общественным организациям РСФСР производить создание, реорганизацию и ликвидацию входящих в их систему предприятий, объединений, организаций и учреждений с соблюдением требований Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 2 сентября 1982 г. N 816, и настоящего Постановления.

7. Министерству финансов РСФСР, Министерству юстиции РСФСР, Госплану РСФСР, Российской республиканской конторе Госбанка СССР и ЦСУ РСФСР разработать и утвердить инструкцию по применению настоящего Постановления.

Пункт 8 не приводится, как воспроизводящий нормы Постановления Совета Министров СССР от 2 сентября 1982 г. N 816 "О порядке создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений".

Пункты 9 и 10 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.