СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 1983 г. N 560

 

О МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОГО

ПРОГРЕССА В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ РСФСР

 

(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР

от 31.12.1987 N 526)

 

Во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 августа 1983 г. N 814 Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:

считать важнейшей задачей коренное улучшение всей работы по ускорению научно - технического прогресса. При этом строго руководствоваться решениями ноябрьского (1982 г.) и июньского (1983 г.) Пленумов ЦК КПСС по вопросам кардинального повышения производительности труда на основе последовательного осуществления единой научно - технической политики, дальнейшего развития научных исследований, углубления интеграции науки и производства, широкого и ускоренного внедрения в практику достижений науки, техники и передового опыта;

устранить имеющиеся недостатки в организации научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ, в использовании научного потенциала, новейших достижений научно - технического прогресса в отраслях народного хозяйства, обеспечивать безусловное выполнение государственных планов развития науки и техники;

при разработке и осуществлении мероприятий по развитию науки и техники учитывать отраслевые и региональные особенности интенсификации общественного производства в интересах решения коренных социальных задач повышения уровня жизни народа, улучшения условий труда, быта и отдыха, развития образования и медицинского обслуживания населения.

Госплану РСФСР, Госстрою РСФСР, Сибирскому отделению Академии наук СССР, министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, объединениям, предприятиям и организациям в своей деятельности по ускорению научно - технического прогресса исходить из того, что в ближайшие годы в соответствии с решениями Партии и Правительства отечественной промышленностью должен быть обеспечен выпуск машин, оборудования, приборов, материалов и другой продукции, отвечающей по своим технико - экономическим показателям высшему мировому уровню, а также внедрение прогрессивных технологий и передовых методов организации производства и на этой основе существенно повышена производительность труда во всех отраслях народного хозяйства.

Госплану РСФСР, Госстрою РСФСР, Сибирскому отделению Академии наук СССР, Сибирскому отделению Академии медицинских наук СССР, Всероссийскому отделению ВАСХНИЛа, Сибирскому отделению ВАСХНИЛа, Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР, Академии коммунального хозяйства имени К.Д. Памфилова Министерства жилищно - коммунального хозяйства РСФСР обеспечить повышение уровня и результативности научно - исследовательских работ, сосредоточить усилия коллективов научных учреждений на решении актуальных задач развития народного хозяйства, создании принципиально новых видов техники, технологии, обеспечивающих рациональное расходование топливно - энергетических, материальных, трудовых и сырьевых ресурсов и охрану окружающей природной среды, активном содействии крупномасштабному внедрению достижений науки в производство.

Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам постоянно держать в центре внимания вопросы технического перевооружения производства, удовлетворения потребностей народного хозяйства в высококачественной современной продукции, принять решительные меры к совершенствованию организационных форм управления научно - техническим прогрессом, укреплению всех звеньев, связанных с созданием и внедрением новой техники.

Производственным и научно - производственным объединениям, предприятиям, научно - исследовательским, конструкторским, проектно - конструкторским и технологическим организациям существенно повысить эффективность исследований и разработок, ускорить внедрение их результатов в производство, широко использовать имеющиеся резервы.

Уделять особое внимание подготовке ученых и высококвалифицированных специалистов, а также разработке и осуществлению таких экономических и моральных мер, которые заинтересовывали бы в обновлении техники и технологии всех участников их создания и внедрения в производство. Всемерно повышать ответственность трудовых коллективов за своевременное выполнение планов и заданий по новой технике, за технический уровень и качество выпускаемой продукции.

2. В целях значительного улучшения использования научно - технического потенциала РСФСР, усиления интеграции науки и производства поручить Госплану РСФСР, Госстрою РСФСР, Сибирскому отделению Академии наук СССР, Сибирскому отделению Академии медицинских наук СССР, Всероссийскому отделению ВАСХНИЛа, Сибирскому отделению ВАСХНИЛа, Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам осуществить меры по развитию сети крупных производственных и научно - производственных объединений, предприятий, по дальнейшей концентрации сил и средств научно - исследовательских, конструкторских, проектных, проектно - конструкторских и технологических организаций на решении ключевых задач, обеспечивающих удовлетворение как текущих, так и перспективных потребностей народного хозяйства республики. Не допускать мелкотемья и неоправданного дублирования в работе научных учреждений, осуществлять в необходимых случаях и в установленном порядке слияние и упразднение отдельных организаций. Расширить практику организации в производственных объединениях и на предприятиях временных научно - производственных подразделений (комплексов) по важнейшим народнохозяйственным проблемам.

Абзацы второй - четвертый пункта 2 не приводятся, как воспроизводящие нормы Постановления ЦК КПСС и Совмина РСФСР от 18.08.1983 N 814 "О мерах по ускорению научно - технического прогресса в народном хозяйстве".

3. Госплану РСФСР, Госстрою РСФСР, Госснабу РСФСР, Сибирскому отделению Академии наук СССР, министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:

предусмотреть при разработке проектов государственных планов экономического и социального развития РСФСР на 1984 - 1990 годы комплекс мер, направленных на преодоление отставания в создании и техническом оснащении опытных и экспериментальных баз и производств;

включать в первоочередном порядке в пятилетние и годовые планы задания производственным и научно - производственным объединениям, предприятиям и организациям по строительству (реконструкции) и вводу в действие опытных и экспериментальных заводов, производств, цехов, участков, установок, стендов и баз. Считать недопустимым, когда выделяемые на строительство и реконструкцию указанных объектов средства осваиваются не полностью или используются не по назначению;

предусматривать в планах начиная с 1984 года создание резервов производственных мощностей для своевременной подготовки производства и освоения выпуска новых видов машин, оборудования, приборов и материалов, в том числе за счет повышения коэффициента сменности работы оборудования.

Пункт 4 не приводится, как воспроизводящий нормы Постановления ЦК КПСС и Совмина РСФСР от 18.08.1983 N 814 "О мерах по ускорению научно - технического прогресса в народном хозяйстве".

5. Госплану РСФСР:

разрабатывать по представлению министерств и ведомств РСФСР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов перечень видов продукции машиностроения, имеющей важнейшее народнохозяйственное значение, направлять его в Совет Министров РСФСР для рассмотрения и представления в Государственный комитет СССР по науке и технике и Госплан СССР на утверждение и для учета при формировании государственных планов экономического и социального развития СССР на 1985 год и последующие годы;

учитывать начиная с 1985 года указанный перечень видов продукции машиностроения при формировании государственных планов экономического и социального развития РСФСР;

предусматривать начиная с 1985 года в проектах государственных пятилетних и годовых планов экономического и социального развития РСФСР наряду с заданиями по освоению новых видов промышленной продукции также задания по изготовлению опытных образцов машин и оборудования из числа видов продукции машиностроения, имеющей приоритетное значение, а также основных комплектующих изделий и материалов для них.

Пункт 6 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

7. Считать одним из главных направлений работы по ускорению научно - технического прогресса широкую автоматизацию технологических процессов на основе применения автоматизированных станков, машин и механизмов, унифицированных модулей оборудования, робототехнических комплексов и вычислительной техники. В этих целях усилия министерств и ведомств РСФСР, объединений, предприятий и организаций сосредоточить на ускорении создания гибких автоматизированных производств, систем автоматизированного проектирования, обеспечивающих существенный рост производительности труда и резкое снижение доли ручного труда, повышение технического уровня выпускаемой продукции, сокращение сроков и улучшение качества проектных и конструкторских работ.

Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР, Государственному комитету РСФСР по профессионально - техническому образованию, заинтересованным министерствам и ведомствам РСФСР осуществить меры по подготовке и переподготовке специалистов для создания и обслуживания указанных производств и систем проектирования, имея в виду организацию в установленном порядке специальных факультетов и кафедр в высших учебных заведениях, отделений и групп в техникумах и профессионально - технических училищах, внесение соответствующих изменений в перечни специальностей и учебные программы институтов повышения квалификации кадров.

Абзацы первый - третий пункта 8 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

8. (Абзац четвертый) Госплану РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам предусматривать начиная с 1986 года в проектах государственных пятилетних и годовых планов экономического и социального развития РСФСР и в утверждаемых ими планах задания по разработке, освоению и подготовке производства новых и модернизации существующих видов машин, оборудования и приборов, а также задания по снятию с производства устаревшей продукции машиностроения на основе дифференцированных нормативов сроков обновления (модернизации) продукции.

Абзац первый пункта 9 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

Абзац второй пункта 9 не приводится, как воспроизводящий нормы Постановления ЦК КПСС и Совмина РСФСР от 18.08.1983 N 814 "О мерах по ускорению научно - технического прогресса в народном хозяйстве".

9. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 31.12.1987 N 526.

Подпункт "а", абзацы первый и второй подпункта "б" пункта 10 не приводятся, как воспроизводящие нормы Постановления ЦК КПСС и Совмина РСФСР от 18.08.1983 N 814 "О мерах по ускорению научно - технического прогресса в народном хозяйстве".

Абзацы третий и четвертый подпункта "б" пункта 10 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

11. Предоставить право министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам разрешать выплачивать премии руководящим, инженерно - техническим работникам и другим специалистам объединений (предприятий), научно - исследовательских, конструкторских, проектно - конструкторских и технологических организаций сверх установленных предельных размеров:

за разработку и внедрение новой техники, прогрессивных технологий и материалов, которые по важнейшим показателям соответствуют мировому технико - экономическому уровню или превышают его;

за увеличение удельного веса новой высокоэффективной продукции в общем объеме производства.

Пункт 12 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

Пункт 13 не приводится, как воспроизводящий нормы Постановления ЦК КПСС и Совмина РСФСР от 18.08.1983 N 814 "О мерах по ускорению научно - технического прогресса в народном хозяйстве".