СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 августа 1986 г. N 356

 

О МЕРАХ ПО РАСШИРЕНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА И УКРЕПЛЕНИЮ

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ РАЙОННЫХ ДОМОВ

КУЛЬТУРЫ И КЛУБОВ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

 

В целях дальнейшего повышения роли районных Домов культуры и клубов в сельской местности в мобилизации трудящихся на выполнение решений XXVII съезда КПСС, в усилении массово-политической и культурно-просветительной работы, улучшения культурного обслуживания и массового отдыха населения, утверждения здорового образа жизни и во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1986 г. N 359 Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы, Министерство культуры РСФСР, министерства и ведомства РСФСР:

шире использовать возможности клубных учреждений в пропаганде решений XXVII съезда КПСС, положений, выводов и задач, содержащихся в Политическом докладе ЦК КПСС, мобилизации трудящихся на ускорение социально-экономического развития республики, развертывании социалистического соревнования за достижение высоких конечных результатов, распространении передового опыта, научно-технических знаний, более полном удовлетворении духовных запросов и интересов людей, в обеспечении условий для развития их творческих способностей и содержательного использования свободного времени;

разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему улучшению культурного обслуживания населения, развитию сети клубных учреждений, повышению уровня их работы и укреплению материально-технической базы.

2. Госагропрому РСФСР, Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Всероссийскому отделению ВАСХНИЛа, Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР, Сибирскому отделению ВАСХНИЛа, их местным органам:

а) обеспечить в 1986 - 1990 годах в строгом соответствии с установленными нормами продолжительности строительства сооружение и ввод в действие районных Домов культуры и клубов в сельской местности согласно приложению <*>. Создать в 1986 - 1987 годах необходимый строительный задел и осуществить разработку и выдачу в установленном порядке проектно-сметной документации на строительство районных Домов культуры, а также клубов и Домов культуры в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях, подлежащих вводу в действие в двенадцатой пятилетке.

--------------------------------

<*> Приложения не приводятся.

 

Госплану РСФСР и Госагропрому РСФСР предусматривать в проектах планов на соответствующие годы выделение необходимых лимитов капитальных вложений и проектно-изыскательских работ на указанные цели;

б) завершить в двенадцатой пятилетке ранее начатое строительство районных Домов культуры и клубов в сельской местности;

в) освободить клубные учреждения, используемые не по назначению.

Госплану РСФСР и Министерству финансов РСФСР выделять необходимые численность и фонд заработной платы работников, а также средства для развития государственной сети клубных учреждений;

г) в целях обеспечения рационального и равномерного размещения районных Домов культуры, клубов и Домов культуры в сельской местности при разработке проектов годовых планов строительства на 1987 - 1990 годы рассматривать и решать совместно с Министерством культуры РСФСР, Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами вопросы определения первоочередности, районов или пунктов строительства этих учреждений с учетом выравнивания имеющихся различий в уровне обеспеченности автономных республик, краев, областей и районов учреждениями культуры; строительство клубов и Домов культуры осуществлять по типовым проектам, учитывающим возросшие требования к содержанию их работы и организации досуга различных групп населения, а также интенсивное многофункциональное использование зданий и помещений этих учреждений; не допускать привязки типовых проектов на строительство районных Домов культуры и клубов в сельской местности по заданиям на проектирование, не согласованным заказчиками в установленном порядке с соответствующими органами культуры и заинтересованными организациями министерств, ведомств; повысить требовательность к заказчикам и строительным организациям за безусловное выполнение ими установленных заданий по строительству учреждений культуры, не допускать приемки их в эксплуатацию с недоделками и низким качеством выполненных строительно-монтажных и особенно отделочных работ.

3. Предоставить право министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам осуществлять строительство и реконструкцию клубных учреждений:

за счет капитальных вложений, выделяемых на строительство объектов производственного назначения, без уменьшения заданий по вводу в действие производственных мощностей, а также за счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства объединений, предприятий, организаций (с согласия трудовых коллективов);

сверх лимитов государственных капитальных вложений, предусматриваемых в годовых планах экономического и социального развития, за счет средств, образуемых от превышения доходов над расходами по бюджетам автономных республик, областей, краев и городов Москвы и Ленинграда, а также за счет долевого участия объединений, предприятий и организаций с выделением ими необходимых материальных ресурсов.

Капитальный ремонт клубных учреждений осуществлять не только за счет средств, выделяемых на эти цели, но также и за счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства объединений, предприятий, организаций (с согласия трудовых коллективов).

4. Разрешить Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:

а) создавать республиканские, краевые и областные Дворцы культуры как базовые учреждения соответствующих научно-методических центров народного творчества и культурно-просветительной работы для осуществления методического руководства деятельностью клубных учреждений по разработке и внедрению новых видов и методов культурного обслуживания населения и для широкого распространения форм содержательного использования свободного времени;

б) предусматривать выделение помещений на первых этажах жилых домов и в зданиях жилищно-эксплуатационных организаций, особенно в районах новостроек, для проведения культурно-воспитательной работы среди населения по месту жительства;

в) осуществлять контроль за состоянием учета, сохранности и использования имеющегося в клубных учреждениях оборудования, а также за расходованием в них по назначению бюджетных ассигнований и средств, выделяемых колхозами, совхозами и предприятиями;

г) создавать при необходимости в автономных республиках, краях и областях хозрасчетные ремонтно-производственные комбинаты для обслуживания культурно-просветительных учреждений, оказания населению платных услуг по ремонту музыкальных инструментов и технических средств, а в городах и районах - группы по хозяйственному обслуживанию клубных и других учреждений культуры.

5. Предоставить право исполкомам городских и районных Советов народных депутатов производить в случае необходимости частичную централизацию бюджетных ассигнований, выделяемых на капитальный ремонт, приобретение культинвентаря и оборудования для клубных учреждений.

6. Министерству культуры РСФСР:

с участием Министерства финансов РСФСР представить в установленном порядке на утверждение в Совет Министров РСФСР нормативы расходов на культурно-просветительную работу с учетом местных условий;

установить для ежегодного премирования лучших учреждений культуры за высокое качество и культуру обслуживания посетителей, расширение охвата населения платными услугами, повышение уровня благоустройства и содержание этих учреждений в образцовом состоянии денежные премии в следующих размерах: две первые премии - до 1500 рублей, три вторые - до 1000 рублей и пять третьих - до 750 рублей каждая.

Выплату указанных премии производить за счет централизованного фонда Министерства культуры РСФСР для поощрения работников культурно-просветительных учреждений.

Пункт 7 не приводится, как воспроизводящий нормы Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1986 г. N 359 "О мерах по расширению строительства и укреплению материально-технической базы районных домов культуры и клубов в сельской местности".

8. Госагропрому РСФСР, Министерству культуры РСФСР ежегодно не позднее 1 марта представлять в Совет Министров РСФСР и в копии Госплану РСФСР доклады о ходе выполнения заданий, установленных настоящим Постановлением.

9. Министерству юстиции РСФСР и Министерству культуры РСФСР представить в Совет Министров РСФСР предложения о внесении изменений в решения Правительства РСФСР, вытекающих из настоящего Постановления.