СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 1987 г. N 386

 

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ И СМЕТ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ,

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РЕСПУБЛИКАНСКИМ И МЕСТНЫМ

ОРГАНАМ УПРАВЛЕНИЯ

 

(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР

от 10.12.1987 N 479)

 

В целях усиления роли экспертизы в повышении качества проектирования объектов и во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 23 июля 1987 г. N 841 (СП СССР, 1987, N 39, ст. 125) Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Для проведения экспертизы технико - экономических расчетов, технико - экономических обоснований, проектов и смет на строительство предприятий, зданий и сооружений, подведомственных республиканским и местным органам управления:

а) создать Главное управление государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое РСФСР в г. Москве на базе Главного управления государственной экспертизы проектов этого Комитета и в пределах общей численности работников организаций министерств и ведомств РСФСР и Московского горисполкома, расположенных в г. Москве;

б) Советам Министров автономных республик создать управления государственной вневедомственной экспертизы при госстроях автономных республик на базе экспертных подразделений этих комитетов;

в) крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам создать управления (бюро) государственной вневедомственной экспертизы при крайисполкомах, облисполкомах, Московском и Ленинградском горисполкомах на базе экспертных подразделений соответствующих исполнительных комитетов местных Советов. Указанные экспертные организации подчиняются как исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов, так и Главному управлению государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое РСФСР.

Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

3. Госстрою РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам усилить ответственность организаций государственной вневедомственной экспертизы за выполнение установленных Постановлением Совета Министров СССР от 23 июля 1987 г. N 841 их главных задач:

обеспечение проведения в установленном порядке экспертизы технико - экономических расчетов, технико - экономических обоснований, проектов и смет на строительство предприятий, зданий и сооружений на высоком научно - техническом уровне с учетом применения в проектировании достижений научно - технического прогресса, рационального и экономного использования материальных, топливно - энергетических и трудовых ресурсов, достоверного определения сметной стоимости строительства, чтобы построенные предприятия, здания и сооружения ко времени ввода их в действие были технически передовыми и имели высокие показатели по производительности труда, себестоимости производства и качеству продукции;

(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР от 10.12.1987 N 479)

повышение уровня архитектурно - планировочных и градостроительных решений;

осуществление контроля за соблюдением в технико - экономических расчетах, технико - экономических обоснованиях, проектах и сметах на строительство предприятий, зданий и сооружений государственной инвестиционной политики, за комплексным решением вопросов строительства производственных объектов, жилых домов, других объектов социального назначения и охраны окружающей среды, а также выборочного контроля за реализацией предложений органов экспертизы при дальнейшем проектировании и строительстве.

4. Госстрою РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам укомплектовать создаваемые организации государственной вневедомственной экспертизы высококвалифицированными кадрами, Госстрою РСФСР организовать обучение работников указанных организаций.

5. Возложить на Главное управление государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое РСФСР ответственность:

за организационное и методическое руководство работой всех экспертных органов РСФСР;

за обобщение результатов экспертизы технико - экономических расчетов, технико - экономических обоснований, проектов и смет на строительство предприятий, зданий и сооружений (с оценкой качества проектирования), проводимой органами экспертизы министерств и ведомств РСФСР и исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов;

за подготовку предложений о совершенствовании проектно - сметного дела, его нормативной базы и экспертизы проектов и смет, о распространении передового опыта проектирования и строительства.

Считать необходимым в целях обеспечения коллегиального рассмотрения технико - экономических расчетов, технико - экономических обоснований, проектов и смет на строительство крупных и важных предприятий, зданий и сооружений образовать совет государственной вневедомственной экспертизы Главного управления государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое РСФСР в количестве 25 человек.

Госстрою РСФСР утвердить персональный состав указанного совета.

Организациям государственной вневедомственной экспертизы вносить в случае необходимости соответственно в Совет Министров РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы и финансирующие учреждения банков предложения о применении мер финансово - кредитного воздействия к заказчикам и проектным организациям, а также о наказании в установленном порядке должностных лиц, виновных в низком качестве разработанной проектно - сметной документации.

6. Госплану РСФСР и Министерству финансов РСФСР предусматривать Госстрою РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам в пределах лимитов государственных капитальных вложений, устанавливаемых Совету Министров РСФСР, выделение средств на содержание организаций государственной вневедомственной экспертизы, в том числе фонда заработной платы работников, а также фонда заработной платы нештатного персонала для оплаты труда ученых и высококвалифицированных специалистов, привлекаемых к проведению экспертизы.

Пункт 7 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

8. Госстрою РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам обеспечить создаваемые в соответствии с настоящим Постановлением организации государственной вневедомственной экспертизы необходимой материально - технической базой, а также решить в установленном порядке вопросы материально - бытового и медицинского обслуживания руководящих работников этих организаций.

Пункты 9 - 11 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

Пункт 12 не приводится, как воспроизводящий нормы Постановления Совета Министров СССР от 23 июля 1987 г. N 841 "О совершенствовании экспертизы, проектов и смет на строительство предприятий, зданий и сооружений, подведомственных республиканским и местным органам управления".