СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 1988 г. N 340

 

ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ПРИ ГОССТРОЯХ АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК, КРАЙИСПОЛКОМАХ,

ОБЛИСПОЛКОМАХ, МОСКОВСКОМ И ЛЕНИНГРАДСКОМ ГОРИСПОЛКОМАХ

 

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственной вневедомственной экспертизы при госстрое автономной республики, управлении (бюро) государственной вневедомственной экспертизы при крайисполкоме, облисполкоме, Московском и Ленинградском горисполкомах, согласованное с Госстроем СССР.

2. Госстрою РСФСР разработать и утвердить в 10-дневный срок типовые структуру и штаты управления государственной вневедомственной экспертизы при госстрое автономной республики, управления (бюро) государственной вневедомственной экспертизы при крайисполкоме, облисполкоме, Московском и Ленинградском горисполкомах.

3. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам утвердить в месячный срок в установленном порядке структуру и штаты управлений (бюро) государственной вневедомственной экспертизы.

 

Председатель

Совета Министров РСФСР

В.ВОРОТНИКОВ

 

Управляющий Делами

Совета Министров РСФСР

И.ЗАРУБИН

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением

Совета Министров РСФСР

от 17 августа 1988 г. N 340

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ПРИ ГОССТРОЕ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ, УПРАВЛЕНИИ (БЮРО)

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ПРИ КРАЙИСПОЛКОМЕ, ОБЛИСПОЛКОМЕ, МОСКОВСКОМ

И ЛЕНИНГРАДСКОМ ГОРИСПОЛКОМАХ

 

1. Управление государственной вневедомственной экспертизы при госстрое автономной республики, управление (бюро) государственной вневедомственной экспертизы при крайисполкоме, облисполкоме, Московском и Ленинградском горисполкомах созданы во исполнение Постановления Совета Министров РСФСР от 29 сентября 1987 г. N 386 для проведения экспертизы технико-экономических расчетов, технико-экономических обоснований, проектов и смет на строительство предприятий, зданий и сооружений, подведомственных республиканским и местным органам управления.

Управление государственной вневедомственной экспертизы при госстрое автономной республики, управление (бюро) государственной вневедомственной экспертизы при крайисполкоме, облисполкоме, Московском и Ленинградском горисполкомах подчиняется как Совету Министров автономной республики, исполнительному комитету местного Совета народных депутатов, так и Главному управлению государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое РСФСР.

2. Главными задачами управления государственной вневедомственной экспертизы при госстрое автономной республики, управления (бюро) государственной вневедомственной экспертизы при крайисполкоме, облисполкоме, Московском и Ленинградском горисполкомах (далее именуемых - управление (бюро) государственной вневедомственной экспертизы) являются:

обеспечение проведения в установленном порядке экспертизы технико-экономических расчетов, технико-экономических обоснований, проектов и смет на строительство предприятий, зданий и сооружений на высоком научно-техническом уровне с учетом применения в проектировании достижений научно-технического прогресса, рационального и экономного использования материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов, достоверного определения сметной стоимости строительства, чтобы построенные предприятия, здания и сооружения ко времени ввода их в действие были технически передовыми и имели высокие показатели по производительности труда, себестоимости производства и качеству продукции;

повышение уровня архитектурно-планировочных и градостроительных решений;

осуществление контроля за соблюдением в технико-экономических расчетах, технико-экономических обоснованиях, проектах и сметах на строительство предприятий, зданий и сооружений государственной инвестиционной политики, за комплексным решением вопросов строительства производственных объектов, жилых домов, других объектов социального назначения и охраны окружающей среды, а также выборочного контроля за реализацией предложений управлений (бюро) государственной вневедомственной экспертизы при дальнейшем проектировании и строительстве.

3. Управление (бюро) государственной вневедомственной экспертизы в своей деятельности руководствуется законами СССР, иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума, законами РСФСР, иными решениями Верховного Совета РСФСР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, постановлениями, приказами и указаниями Госстроя СССР и Госстроя РСФСР, приказами, инструкциями, методическими указаниями, рекомендациями Главгосэкспертизы РСФСР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров автономной республики, решениями краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов, решениями и распоряжениями их исполнительных комитетов, а также настоящим Положением и другими нормативными актами.

4. Управление (бюро) государственной вневедомственной экспертизы в соответствии с возложенными на него задачами:

а) проводит экспертизу технико-экономических расчетов, технико-экономических обоснований, проектов и смет на строительство предприятий, зданий и сооружений стоимостью на полное развитие до 4 млн. рублей, осуществляемое за счет государственных централизованных капитальных вложений, и типовых проектов, утверждаемых Советом Министров автономной республики, крайисполкомом, облисполкомом, Московским и Ленинградским горисполкомами, и подготавливает по ним заключения;

б) выполняет по заказам предприятий (объединений), переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование, экспертизу проектов и смет на объекты производственного и непроизводственного назначения, строительство которых производится за счет собственных средств этих предприятий (объединений) и за счет кредитов банка, и оказывает им, кооперативным, общественным и другим организациям РСФСР, техническую и методическую помощь по экспертизе указанной документации;

в) проводит выборочный контроль за качеством технико-экономических расчетов, проектов и смет на строительство предприятий, зданий и сооружений, утверждаемых в установленном порядке предприятиями и организациями, подведомственными министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам;

г) рассматривает утверждаемые Советом Министров автономной республики, крайисполкомом, облисполкомом, Московским и Ленинградским горисполкомами задания на проектирование предприятий, зданий и сооружений;

д) обобщает результаты экспертизы технико-экономических расчетов, технико-экономических обоснований, проектов и смет на строительство предприятий, зданий и сооружений, анализирует качественный уровень проектирования и вносит в установленном порядке предложения о совершенствовании проектно-сметного дела, его нормативной базы и экспертизы.

Проводит изучение и систематизацию передового отечественного и зарубежного опыта проектирования, строительства и экспертизы проектов и смет, осуществляет в автономной республике, крае, области, городах Москве и Ленинграде распространение этого опыта;

е) вносит, в случае необходимости, соответственно в Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком, Московский и Ленинградский горисполкомы и финансирующие учреждения банков предложения о применении мер финансово-кредитного воздействия к заказчикам и проектным организациям, а также о наказании в установленном порядке должностных лиц, виновных в низком качестве разработанной проектно-сметной документации;

ж) проводит в установленном порядке совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенцию управления (бюро) государственной вневедомственной экспертизы.

5. Управлению (бюро) государственной вневедомственной экспертизы предоставляется право:

а) получать от министерств и ведомств автономной республики, предприятий, учреждений и организаций, подведомственных Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, материалы по вопросам проектирования, перспективам развития отраслей и другие данные, характеризующие технико-экономический уровень отраслей, а также иные материалы, необходимые для выполнения возложенных на управление (бюро) государственной вневедомственной экспертизы задач;

б) привлекать в установленном порядке для проведения экспертизы проектные, научно-исследовательские и другие организации РСФСР, приглашать ученых, специалистов и передовиков производства, создавать в необходимых случаях временные экспертные коллективы;

в) приглашать для участия в рассмотрении проектно-сметной документации работников проектных и других заинтересованных организаций.

6. Управление (бюро) государственной вневедомственной экспертизы издает в пределах своей компетенции приказы, организует и проверяет их исполнение.

7. Управление (бюро) государственной вневедомственной экспертизы возглавляется начальником, назначаемым в установленном порядке.

8. Начальник управления (бюро) государственной вневедомственной экспертизы:

а) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление (бюро) государственной вневедомственной экспертизы задач и осуществление им своих функций, устанавливает степень ответственности его заместителей и руководителей структурных подразделений, утверждает положения об этих подразделениях и должностные инструкции;

б) представляет управление (бюро) государственной вневедомственной экспертизы во всех государственных организациях и предприятиях без особой на то доверенности;

в) назначает и освобождает от должности работников управления (бюро) государственной вневедомственной экспертизы в соответствии с установленной номенклатурой должностей;

г) распоряжается имуществом и финансовыми средствами управления (бюро) государственной вневедомственной экспертизы, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает в банках расчетный и другие счета, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины.

9. Управление (бюро) государственной вневедомственной экспертизы является юридическим лицом и имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.