СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июля 1962 г. N 763

 

О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКОГО УРОВНЯ

И ЭФФЕКТИВНОСТИ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ

 

Совет Министров СССР отмечает, что в результате выполненных за последние годы геологоразведочных работ значительно расширена и улучшена минерально-сырьевая база страны. Советский Союз располагает в настоящее время разведанными запасами минерального сырья в количестве, необходимом для удовлетворения потребности народного хозяйства в ближайшие 5 - 10 лет.

Однако для увеличения ресурсов минерального сырья до размеров, обеспечивающих добычу и производство черных, цветных и редких металлов, нефти, природного газа, коксующихся и энергетических углей, минеральных удобрений и других видов сырья в количестве, намечаемом на 20 лет, а также для улучшения географического размещения сырьевых баз и повышения удельного веса высокоэкономичного и качественного сырья в общих ресурсах потребуется дальнейшее интенсивное развитие геологоразведочных работ в различных районах страны.

Для выполнения указанных задач решающее значение имеют повышение технического уровня и эффективности геологоразведочных работ, сокращение сроков проведения этих работ и снижение их стоимости путем широкого развития геологических исследований по выявлению закономерностей образования и размещения полезных ископаемых в земной коре, а также путем применения прогрессивных методов поисковых и разведочных работ, внедрения высокопроизводительной техники и улучшения организации работ.

В настоящее время техническая оснащенность геологоразведочных организаций находится не на должном уровне. При проведении геологоразведочных работ все еще большое место занимает ручной труд, отсутствуют крайне необходимые при поисках и разведке транспортные средства высокой проходимости. Выпускаемое промышленностью геологоразведочное, геофизическое и другое оборудование является недостаточно производительным, что приводит к удлинению сроков работ и повышению стоимости их. Разработка и серийное изготовление новых, более совершенных типов оборудования и приборов осуществляются медленно и в недостаточном объеме.

Существенные недостатки имеются также в укомплектовании геологоразведочных и топографо-геодезических организаций современным экспедиционным снаряжением и в создании необходимых бытовых условий для работников полевых партий и экспедиций.

В целях дальнейшего увеличения минерально-сырьевых ресурсов в стране и повышения технического уровня и эффективности геологоразведочных работ Совет Министров Союза ССР постановляет:

 

I. По усилению исследовательских и конструкторских работ

и укреплению конструкторско-экспериментальной

и лабораторной баз для проведения этих работ

 

1. Считать важнейшими задачами Министерства геологии и охраны недр СССР, его научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро, Министерства геологии и охраны недр Казахской ССР, главных управлений (управлений) геологии и охраны недр при Советах Министров союзных республик, а также совнархозов, выполняющих геологоразведочные работы:

а) усиление региональных геолого-геофизических работ с широким использованием сейсморазведки и электроразведки, бурения опорных и параметрических скважин для рационального направления дальнейших поисковых работ, а также повышение глубинности геолого-геофизических исследований, особенно в районах, перспективных на нефть и газ;

б) повышение эффективности геологоразведочных работ и внедрение новых, наиболее прогрессивных методов в практику проведения этих работ; разработку методов прямых поисков полезных ископаемых, основанных на применении последних достижений науки и техники;

в) совершенствование методов промышленной оценки новых месторождений; широкое внедрение методов комплексного изучения месторождений минерального сырья в процессе проведения поисковых и разведочных работ для оценки месторождений, особенно на стадии предварительной разведки, с целью сосредоточения работ на наиболее перспективных месторождениях; развитие исследований по экономике минерального сырья;

г) разработку и внедрение высокопроизводительного оборудования для буровых, горноразведочных, геофизических и топографо-геодезических работ; автоматизацию процессов бурения и механизацию горнопроходческих и массовых опробовательских работ.

2. Обязать Государственный комитет Совета Министров СССР по автоматизации и машиностроению, Министерство геологии и охраны недр СССР и Советы Министров союзных республик организовать разработку для последующего широкого применения при выполнении геологоразведочных работ:

а) новой геофизической аппаратуры и оборудования, повышающих точность и разрешающую способность и глубинность исследований; высокочувствительных комплексных аэрогеофизических станций, многоканальных сейсмических станций с воспроизводимой записью, комплексных автоматических каротажных станций, приборов и кабеля, необходимых для изучения глубоких скважин с высокими температурами и давлением; аппаратуры для определения вещественного состава горных пород и руд непосредственно в скважинах и горных выработках; счетно-решающих устройств для автоматической обработки материалов геофизических и геодезических измерений;

б) новой высокоточной геодезической аппаратуры для аэросъемочных работ, новых методов плановой и высотной привязки к местности пунктов геофизических наблюдений, а также топографо-геодезического обеспечения геологоразведочных работ;

в) более совершенных буровых установок в мелкоблочном исполнении, самоходных буровых станков на автомобилях высокой проходимости, на тракторах и автомобилях-вездеходах; скоростных станков для алмазного бурения, установок для бурения с продувкой воздухом; легкого и малогабаритного горнопроходческого оборудования, испытателей пластов, износоустойчивых шарошечных долот, алмазных коронок, долот и бурильных труб повышенного качества.

3. Совету Министров РСФСР обеспечить в 1963 - 1964 годах изготовление в счет фондов Министерства геологии и охраны недр СССР для геологических организаций союзных республик и Министерства геологии и охраны недр СССР лабораторного оборудования и приборов согласно приложению N 1 (не приводится).

4. Совету Министров РСФСР:

а) обеспечить расширение и укрепление опытно-конструкторских бюро с опытным производством:

на заводе геологоразведочного оборудования Алтайского совнархоза (г. Барнаул) - по разработке и изготовлению буровых установок на глубину бурения 650 - 2000 м;

на заводе имени Воровского Свердловского совнархоза (г. Свердловск) - по разработке и изготовлению опытных образцов самоходных и передвижных буровых установок на глубину бурения до 300 м;

на механическом заводе Курского совнархоза (г. Щигры) - по разработке и изготовлению опытных образцов буровых станков и горноразведочного оборудования;

б) организовать в системе Саратовского совнархоза опытно-конструкторское бюро по сейсморазведочной аппаратуре с опытным производством и обеспечить строительство в 1963 - 1965 годах в г. Саратове производственного корпуса для указанного ОКБ;

в) организовать опытно-конструкторские бюро по сейсмическим приборам и оборудованию на заводе "Нефтеприбор" Московского городского совнархоза и по каротажной аппаратуре на Мытищинском приборостроительном заводе Московского областного совнархоза.

5. Разрешить Министерству геологии и охраны недр СССР:

а) осуществить, в виде исключения, в 1963 - 1966 годах строительство в районе г. Наро-Фоминска Московской области производственно-лабораторных зданий для Всесоюзного научно-исследовательского института геофизических методов разведки (ВНИИгеофизика) и Всесоюзного научно-исследовательского института минерального сырья (ВИМС) общей полезной площадью 30 тыс. кв. м и поселка для работников указанных институтов общей жилой площадью 50 тыс. кв. м;

б) передать Мосгорисполкому по окончании строительства зданий для указанных институтов в районе г. Наро-Фоминска временно приспособленные помещения, арендуемые для институтов в г. Москве.

6. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Казахской ССР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Белорусской ССР и Совету Министров Киргизской ССР осуществить в 1963 - 1965 годах строительство зданий для лабораторий республиканских и территориальных геологических организаций согласно приложению N 2 (не приводится).

7. Советам Министров союзных республик обеспечить продажу научно-исследовательским и конструкторским учреждениям Министерства геологии и охраны недр СССР, республиканских геологических организаций и совнархозов (ведущих геологоразведочные работы) через торговую сеть по безналичному расчету без лимитов мелкого опта лабораторного оборудования и материалов, за исключением предметов бытового назначения и личного потребления.

 

II. По разработке и производству бурового

и горноразведочного оборудования, геофизических

и топографо-геодезических приборов, аппаратуры

и материалов

 

8. Обязать Государственный комитет Совета Министров СССР по черной и цветной металлургии, Государственный комитет Совета Министров СССР по топливной промышленности, Совет Министров РСФСР, Совет Министров Украинской ССР, Совет Министров Латвийской ССР и Министерство геологии и охраны недр СССР обеспечить разработку приборов и оборудования для проведения геологоразведочных и гидрогеологических работ, изготовление и испытание опытных образцов и освоение серийного производства этих приборов и оборудования согласно приложению N 3 (не приводится).

9. Госплану СССР предусматривать в проектах годовых планов материально-технического снабжения обеспечение потребностей геологоразведочных организаций в легких малогабаритных двигателях внутреннего сгорания, в передвижных электростанциях, в гусеничных автомобилях-вездеходах.

10. Совету Министров РСФСР обеспечить серийное производство для геологоразведочных организаций:

на Серовском механическом заводе Свердловского совнархоза с III квартала 1963 г. - комплектов бурового инструмента для алмазного бурения на глубину от 200 до 1200 м;

на Дегтярском механическом заводе Свердловского совнархоза с 1965 года - комплектов инструмента к утяжеленным бурильным трубам диаметром 73, 89 и 108 мм и с 1963 года - приспособлений для бурения с продувкой воздухом по технической документации Министерства геологии и охраны недр СССР;

на предприятиях Татарского совнархоза с 1963 года - буровых рукавов с привулканизированными штуцерами диаметром 58 мм, длиной 18 м, на рабочее давление 50 атмосфер; диаметром 50 мм, длиной 18 м, на рабочее давление 75 атмосфер и диаметром 65 мм, длиной 18 м, на рабочее давление 100 атмосфер.

11. Совету Министров Украинской ССР и Совету Министров РСФСР обеспечить выпуск на Никопольском южнотрубном заводе Днепропетровского совнархоза и на Первоуральском новотрубном заводе Свердловского совнархоза по технической документации, разработанной ЦКБ Министерства геологии и охраны недр СССР, утяжеленных бурильных труб, обсадных и колонковых труб для геологоразведочного бурения и ниппелей к ним, а также труб из нержавеющей стали для изготовления термостойкой каротажной аппаратуры согласно приложению N 4 (не приводится).

12. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Молдавской ССР, Совету Министров Азербайджанской ССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по топливной промышленности и Министерству геологии и охраны недр СССР обеспечить изготовление в 1963 - 1965 годах геофизических приборов, аппаратуры и оборудования согласно приложению N 5 (не приводится).

13. Совету Министров РСФСР, Государственному комитету Совета Министров СССР по автоматизации и машиностроению, Государственному комитету Совета Министров СССР по топливной промышленности, Министерству высшего и среднего специального образования СССР, Министерству геологии и охраны недр СССР обеспечить разработку и изготовление в 1962 - 1965 годах опытных образцов новой, более совершенной геофизической и радиогеодезической аппаратуры и оборудования согласно приложению N 6 (не приводится), а также начало серийного производства указанной аппаратуры и оборудования в течение года после промышленных испытаний образцов.

Государственному комитету Совета Министров СССР по топливной промышленности организовать в 1962 - 1963 годах на заводе "КИП" опытно-конструкторское бюро по гравиразведочной аппаратуре.

14. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР и Совету Министров Азербайджанской ССР обеспечить на заводах, специализированных на выпуске геологического и геофизического оборудования, производство опытных образцов и серий новой техники, разрабатываемых организациями Министерства геологии и охраны недр СССР и другими организациями, по номенклатуре и в объеме по согласованию с Министерством геологии и охраны недр СССР.

15. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Узбекской ССР, Совету Министров Азербайджанской ССР и Совету Министров Армянской ССР обеспечить разработку и изготовление на заводах кабельной промышленности по техническим условиям, согласованным с Министерством геологии и охраны недр СССР, каротажного, сейсморазведочного и аэромагнитного кабелей и проводов для проведения геофизических работ согласно приложению N 7 (не приводится).

16. Секретно.

17. Совету Министров РСФСР обеспечить изготовление в 1963 - 1965 годах по техническим заданиям, согласованным с Министерством геологии и охраны недр СССР, опытных образцов специализированных автокузовов и прицепных фургонов для монтажа в них геофизических станций и полевых лабораторий согласно приложению N 10 (не приводится) и обеспечить начало серийного производства этих изделий в течение года после промышленных испытаний образцов.

18. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Белорусской ССР, Совету Министров Узбекской ССР и Совету Министров Казахской ССР предусматривать в планах капитального строительства на 1963 - 1965 годы строительство для Министерства геологии и охраны недр СССР за счет выделяемых ему капитальных вложений хранилищ для аэрофотосъемочных материалов в г. г. Свердловске, Новосибирске, Иркутске, Хабаровске, Магадане, Минске и Ташкенте и картографической фабрики в г. Иркутске, а также строительство лабораторно-производственных зданий, производственных помещений для топографических техникумов и общежитий для учащихся согласно приложению N 11 (не приводится).

19. Разрешить Советам Министров союзных республик вносить в случае необходимости, по согласованию с Госпланом СССР, уточнения в установленные настоящим Постановлением задания по производству оборудования, аппаратуры и приборов (в части количества, характеристики, заводов-изготовителей и проектно-конструкторских организаций).

 

III. По обеспечению геологоразведочных

и топографо-геодезических организаций транспортными

средствами и по улучшению бытовых условий

работников этих организаций

 

20. Госплану СССР предусматривать в проектах планов развития народного хозяйства на 1963 - 1965 годы первоочередное выделение геологоразведочным и топографо-геодезическим организациям Министерства геологии и охраны недр СССР:

а) автомобилей высокой проходимости и большой грузоподъемности, гусеничных тягачей, болотоходных тракторов и тяжеловозных прицепов;

б) колес с арочными и широкопрофильными шинами моделей Я-146, Я-146А и Я-170;

в) плавучих кранов для речных мелководных причалов грузоподъемностью 5 - 15 тонн, мелкосидящих речных катеров и буксиров.

21. Государственному комитету Совета Министров СССР по автоматизации и машиностроению, Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР и Совету Министров Белорусской ССР по согласованию с Министерством геологии и охраны недр СССР предусматривать в планах научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций на 1963 - 1965 годы разработку, изготовление и испытание опытных образцов новых, более эффективных видов наземных транспортных средств и приспособление выпускаемых серийно транспортных средств для работы в условиях бездорожья.

22. Обязать Главное управление гражданского воздушного флота при Совете Министров СССР обеспечить в 1963 - 1965 годах первоочередное обслуживание полевых геологических, геофизических и топографо-геодезических партий и экспедиций вертолетами Ми-4 и Ми-6.

Госплану СССР предусматривать в проектах планов удовлетворение потребностей Главного управления гражданского воздушного флота при Совете Министров СССР в вертолетах и в запасных частях к ним для проведения геологоразведочных работ.

23. Госплану СССР предусматривать в планах выделение Министерству геологии и охраны недр СССР спецодежды и обуви повышенного качества в количествах, обеспечивающих потребность в них организаций Министерства, а также выделение указанному Министерству, начиная с 1963 года, для изготовления полевого снаряжения и спецодежды брезентовой парусины с водоупорной комбинированной пропиткой (артикулы 11110 и 11104) и репса (артикул 606).

24. Обязать Государственный комитет Совета Министров СССР по химии и Совет Министров РСФСР:

а) включить в планы работ соответствующих научно-исследовательских институтов на 1963 - 1964 годы изыскание специальных веществ, обеспечивающих водонепроницаемость и невоспламеняемость тканей, употребляемых для изготовления полевого снаряжения геологических экспедиций и партий;

б) обеспечить организацию производства указанных тканей и поставку их геологическим организациям в количестве по согласованию с Министерством геологии и охраны недр СССР.

25. Совету Министров РСФСР обеспечить:

а) включение в тематические планы работ центральных научно-исследовательских институтов швейной и кожевенно-обувной промышленности разработки с 1963 года по техническим заданиям Министерства геологии и охраны недр СССР специальной геологической одежды для работы в районах Крайнего Севера, Средней Азии и Сибири, а также специальной геологической обуви, приспособленной для работы в районах с различными климатическими условиями;

б) размещение на промышленных предприятиях совнархозов заказов Министерства геологии и охраны недр СССР на изготовление для геологических и топографо-геодезических организаций новых видов полевого снаряжения, одежды и обуви;

в) производство препарата типа "Кюзол" и поставку этого препарата, начиная с I квартала 1963 г., Министерству геологии и охраны недр СССР в количестве до 100 тонн ежегодно.

26. Обязать Государственный комитет Совета Министров СССР по автоматизации и машиностроению совместно с Министерством геологии и охраны недр СССР разработать в 1963 году типовые сборно-разборные конструкции укрытий буровых установок для районов Сибири, Дальнего Востока, Крайнего Севера и Средней Азии.

27. Обязать Госплан СССР предусматривать в проектах планов на 1963 - 1965 годы выделение геологоразведочным организациям Министерства геологии и охраны недр СССР сборных стандартных домов общей площадью по 70 тыс. кв. метров в год, а также капроново-льняного фале и сизальского каната.

28. Для обеспечения жилой площадью высококвалифицированных специалистов, привлекаемых с производства для работы в ленинградских научно-исследовательских институтах Министерства геологии и охраны недр СССР, обязать Ленгорисполком:

а) построить в 1963 - 1964 годах в г. Ленинграде для Министерства геологии и охраны недр СССР за счет выделяемых ему капитальных вложений общежитие на 100 человек для аспирантов этих институтов;

б) выделять в 1962 - 1963 годах для Министерства геологии и охраны недр СССР в г. Ленинграде 10 квартир ежегодно.

29. Советам Министров союзных республик обеспечить первоочередное выделение жилой площади из фонда местных Советов депутатов трудящихся работникам геологоразведочных организаций и топографо-геодезической службы, проработавшим в полевых условиях не менее 20 лет или на Крайнем Севере 15 лет и не имеющим в связи с этим постоянного местожительства.

 

Заместитель Председателя

Совета Министров Союза ССР

Н.ИГНАТОВ

 

Управляющий Делами

Совета Министров СССР

Г.СТЕПАНОВ